近日，辽宁大连市场局在全市范围内启动了为期3个月的零售药店违规销售处方药专项整治行动，截至目前，大连市各级市场监管部门查到了33家违规销售处方药的零售药店，实际罚没到账金额2.7万元。
对执业药师的监管一直未曾松懈，但是挂证现象和处方药违规销售依然是两大顽疾。随着网络技术的进步，如今各类执业药师监管APP兴起，那么这种技术能否遏制行业挂证乱象，促进执业药师从业规范呢？
一、执业药师监管APP
近期，浙江瑞安市局推出了一款执业药师监管APP，称以“数字化”赋能推进全市药店监管。根据报道，其功能有以下几点：
一是药店执业药师考勤打卡：
药师要定时定点，并自拍上传照片打卡；药店可查看本店管理执业药师的打卡记录；市监部门可汇总各药店药师的打卡情况，随时突击检查，防止药师挂职现象。
二是药店处方药执业药师签字上传：
药店处方药卖出，都需药店执业药师签字，并拍照后上传留底；药店可查看本店处方上传记录；市监部门可根据上传记录，与药店线下记录核对。
据悉，瑞安药店监管助手App呈现3个显著特点：
其一，市内药店全覆盖，全市407家药店执业药师每日进行两次“人脸识别+GPS定位”考勤打卡。
其二，处方上传双重保障，执业药师在销售处方药后，需实时通过监管助手APP上传处方单，每次上传处方单前均需再次进行人脸识别验证，监管人员可在线查看处方单的详细内容，及时发现异常。
其三，大数据精准执法，根据系统的异常警示、执业药师考勤率、处方单上传率对药店进行精准执法，同时对频繁申请停业的药店加大巡查频率，避免药店以停业借口躲避监管。
二、数字化监管能否有效
结合互联网技术实现监管功能并不是才出现，早在2017年就有业内相关人员在座谈会上提出了执业药师监管APP的开发问题。
对于此项APP的功能，也有人大胆设想：执业药师注册执业即可下载APP，每天上班用指纹登录打卡，同时定位签到，签到位置必须和注册时签到地址一致，早中晚签到3次等。
但是也有业内人士认为这些举措会激化监管矛盾。毕竟监管的目的在于双方共同的努力，达到让消费者合理用药的目标，而不是激化矛盾。
然而时隔多年，随着“互联网+监管”时代的到来，有些地区已经研发出了相关APP，其中也有已经落地实施的。
宁波市：从2019年12月起，宁波市内3142家零售药店全面实施“阳光药师”考勤制度，所有注册在店的执业药师必须通过考勤APP按时到岗刷脸打卡。同时，宁波市还将“阳光药师”考勤数据纳入个人及企业信用档案，信息直接推送至其他相关政府部门、金融机构、行业协会商会。
哈尔滨市：2020年黑龙江哈尔滨市组织全区各家药店陆续进驻“智慧药店”监管平台。药店只要下载这款APP，在日常售药中通过一张“五定”防伪照片，对“时间任务、地点、电话姓名、谁拍的、在干什么”真实有效记录，监管人员就可以实时查看购药信息，实时掌握药店消杀、顾客登记、测温等各项防疫措施是否到位，药店各方面管理是否符合规范
宁夏：宁夏药监局印发的《关于开展“阳光药店”工程建设试点工作的通知》明确，将在3年时间在全区药品零售监管领域实施“阳光药店”工程。据悉，“阳光药店”信息系统包括监管PC端和移动端、企业PC端和移动端、公众端手机APP和微信小程序，其中监管端可以实现药品进销存智能监控、药品召回信息管理、执业药师在岗智能监测、重点药品销售信息智能监测、温湿度信息智能监测、药品经营风险预警、远程监管信息管理等功能。
自2019年央视3·15晚会曝光零售药店不凭处方销售处方药、执业药师“挂证”等问题以来，近两年内，这两大行为都是检查重点。然而，这两大行为可谓行业“顽疾”，时至今日也未能彻底杜绝。不过随着数字化监管技术的成熟，未来也许是监管的重要手段之一！
